锡工办发〔2023〕28号

各市（县）区、经开区总工会，各局（公司）、直属单位工会，各有关单位：

　　《无锡市工匠疗休养暂行办法》已经市总工会主席办公会审议通过，现印发给你们，请认真执行。

　　无锡市总工会办公室

　　2023年6月9日

无锡市工匠疗休养暂行办法

　　为进一步体现党和政府对工匠的关怀，大力营造弘扬工匠精神的社会氛围，依据《无锡工匠礼遇政策措施（试行）》（锡工联发〔2023〕7号），提出如下意见。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，大力弘扬工匠精神，努力在全社会营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的浓厚氛围，引领支持广大职工群众以奋发有为的精神姿态，在全面推进中国式现代化无锡新实践中贡献智慧和力量。

　　二、组织实施

　　（一）疗休养对象。市总工会组织的工匠疗休养，参加对象主要是按照《无锡工匠选树管理办法（试行）》认定，由无锡市政府名义命名的无锡大工匠、无锡工匠及市级以上工匠。

　　参加对象的身体条件须适合疗休养，一般应在60周岁以下。同一对象原则上每5年安排一次工匠疗休养。有劳模荣誉的对象，不影响参加正常的劳模疗休养。在职工匠参加疗休养按出勤对待。

　　（二）疗休养时间及地点。每批疗休养一般不超过5天（含报到日和返程日）。疗休养地点应为工会系统认定的疗休养院所，包括：工人疗养院、全国职工（劳模）疗休养基地、省级职工（劳模）疗休养基地、市级职工（劳模）疗休养基地。接待单位须设施完备、管理规范、服务优良、安全可靠。疗休养期间原则上住宿地点不变。

　　（三）疗休养内容。工匠疗休养活动以促进工匠身心健康为主要目标，鼓励引导工匠相互交流、学习提高，适当安排参观考察。

　　1.注重身心健康。提供安静舒适的环境和营养健康的饮食，适当安排文体活动，通过自有资源和购买服务开展体检、理疗、讲座、咨询等活动，帮助工匠放松身心、充分休息、增进健康。

　　2.促进学习交流。精心安排形势报告、专题讲座等，帮助工匠拓展视野、把握时势。采用工匠座谈、事迹报告等形式，增进工匠彼此了解、互学互鉴。创造同行交流、短期培训等机会，促进工匠互相启发、共同提高。

　　3.合理安排参观。鼓励到爱国主义教育、红色教育场所参观，激发工匠的爱党爱国爱人民的情怀和民族自豪感。参观以革命传统教育基地、先进企业及社区、社会主义新农村、博物馆、纪念馆等为主，可适当安排参观具有当地代表性的人文和自然景观。其中，收费景点不超过2个，外出参观原则上不超过3天。

　　（四）疗休养组织实施。工匠疗休养应按计划分批组织进行，每批一般不超过45人，不少于20人。按年初计划，以基层初审申报、市总工会复审形式确定参加人员。

　　1.编制年度计划。市总工会每年年初制定全年疗休养工作计划，按照工匠数量等综合衡量，适当调整，统一分配。

　　2.派出工会申报。相关单位工会按照相关要求选派工匠并进行初审，重点审核疗休养记录、健康状况等。因工匠本人取消出行、提前离团等情况，派出工会应做出书面说明。

　　3.市总工会审核。市总工会负责对参加疗休养人员进行复审，重点审核疗休养对象身份、所获荣誉及参加疗休养活动情况等。审核通过后组织出行。

　　4.疗休养实施。疗休养承办单位负责落实疗休养要求，安排活动行程，制定应急方案，做好全程保障，确保疗休养安全优质。切实加强对工匠的关心关爱，市总工会领导适时看望慰问，听取工匠意见建议。

　　（五）疗休养经费。市总工会组织的工匠疗休养费用标准一般平均每人每天不超过1000元，根据无锡市经济社会发展水平适时调整。经费由市总工会本级工会经费列支。

　　三、工作要求

　　（一）健全工作机制。建立健全工匠疗休养工作制度，明确分管领导，明确责任部门。疗休养规模、地点、经费等重要事项须在把握工匠整体需求的基础上集体研究决定。严格管理工匠疗休养经费，做到专款专用。强化工作落实机制，各市（县）区、经开区总工会，各局（公司）、直属单位工会要认真完成工匠疗休养的推荐审核，未派员参加市总工会安排的疗休养的，应作出书面说明。

　　（二）优化服务保障。树牢服务意识，注重人文关怀，安排随队服务的工作人员全程保障，每批次工匠疗休养工作人员不超过2名，其食宿等费用从疗休养经费中列支。承办单位应制定周密完善的接待方案和实用有效的应急预案，为每位工匠购买覆盖全过程的人身意外保险，落实各项安全防范措施。加强活动宣传报道，把大力弘扬工匠精神贯穿于疗休养活动全过程。

　　（三）严肃纪律要求。要严格遵守中央八项规定精神，落实省、市委十项规定精神及其实施细则要求，严格遵守财务管理制度，严禁借工匠疗休养名义组织公款或变相公款旅游。严格审核疗休养对象，坚决防止不符合规定的人员以工匠名义参加疗休养，不得超额配备工作人员。严格审查疗休养活动内容，不得擅自延长时间、更改地点，不得开展与疗休养主题无关的活动，严禁到纯娱乐性游乐设施场所、具有一定危险性的场所、高消费场所、私人会所、封建迷信场所、有低俗庸俗活动内容的场所等。