服务大局 创新发展

—————市总各部门负责人谋划2009年设想

时间:2009-8-18    [ ]    浏览次数:    [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]    文/

  生活部明年的工作打算是:

  1、加强困难职工帮扶中心建设,提升帮扶工作水平。进一步调整、充实市总困难职工帮扶中心工作机构,督促、指导城区总工会整合、利用政府和社会资源,搭建困难职工帮扶中心服务平台。

  2、加大就业帮扶力度,提高就业服务水平。进一步加强与劳动保障部门的沟通、合作,为下岗、失业职工,尤其是困难职工及家庭人员和农民工提供就业服务。力争市总职介电子信息与劳动保障部门联网,实现就业信息资源共享。

  3、加大技能培训力度,以培训促就业。以实施技术工人三年培训计划为抓手,加大对在岗职工(包括农民工)、困难职工及其家庭成员、下岗失业人员的培训力度。

  4、整合社会资源,加大对特困职工的帮扶力度。利用社区卫生服务中心服务平台,实施对特困职工家庭的医疗补助和优惠服务;与天惠超市合作运作“爱心超市”。

  5、加大职工互助补充保障工作力度,增强职工抵御风险的能力。最大限度地把广大职工组织到互助互济队伍中来,年内互助互济会员发展继续列入工会工作考核目标。

  6、加大源头参与力度,切实维护职工合法权益。积极参与涉及职工群众劳动经济权益的政策制定,推动健全困难职工帮扶长效机制,完善在岗职工工资增长机制,加强民生重点课题的调查研究,积极参与国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》及配套政策制定。

  7、进一步加强农民工工作,切实维护农民工合法权益。加大平等就业、就医、子女入学、社会保险、工资待遇等权益的维护,推动实现同工同酬、同等待遇、同步管理。 (生活保障部部长  承燕华)

   法工部明年工作的总要求是突出三个方面的重点:一是加强立法参与,提高在企业和职工中普法宣传的科学性、针对性、实效性。认真抓好全市工会系统的“五五”普法工作,举办3-5期培训班。二是大力整合资源,加强以劳动关系预警机制、工会信访会商机制、劳动争议调处机制、劳动法律监督机制、法律援助服务机制为重点的工会法律工作机制建设。逐步扩大预警联系单位数量,建立市及市(县)、区预警联系单位的信息报送制度。不断提高劳动争议调解工作的质量和效率,劳动争议调解组织组建率85%,劳动争议调解结案率98%,加大参与劳动争议仲裁工作力度,参与率10%,首席仲裁(独任)率5%;完善“诉调对接”制度,逐步扩大特约调解员队伍,调解成功率达90%。健全建强市和市(县)、区工会劳动法律监督员队伍,加强对各级工会劳动法律监督员的规范管理、“充电”、“上代下”和日常监督检查、调查机制和制度的建设工作。村、社区、园区以上工会法律援助中心(站)的组建率力争达95%以上。加大个案维权的力度,年目标:本级工会10件以上,市(县)、区工会5件以上,镇、街道工会2件以上;争取编辑第一届市工会法律援助案例。着力抓好各级工会信访接待和“12351”维权热线电话的接访工作,为职工群众提供接访、投诉、举报、调查、取证、协调、调解、维权等一体化援助服务,开展2007-2008年度工会信访工作检查考核工作。三是重视加强工会法人登记和领取组织机构代码证工作。凡符合条件的基层工会都要实施社团法人资格登记,组织机构代码证领证率50%以上,力争在2010年前基层工会登记领证率和代码证领证率均达100%。(法律工作部部长 夏 坚)

  民管部明年的工作重点是:

  1、进一步深化和谐劳动关系企业创建活动,全市参与创建企业达90%。一是建立政府倡导、劳动关系三方推进、企业扎实实施的社会化创建有效机制;二是形成全市企业与职工、政府与企业互动的大众化创建活动;三是建立企业、职工、行业、社会自评互评机制;四是评选表彰一批“无锡市和谐劳动关系先进企业(园区)”和全省、全国和谐劳动关系模范企业(园区)。

  2、进一步推进企业工资集体协商制度,全市建制率达93%以上。一是积极参与立法,年内全面完成《无锡市企业工资集体协商条例》(草案)的调研,争取年底或2010年初完成人大一审;二是继续实行目标责任考核和全市工资协商“要约行动”,市劳动关系三方协调委员会与各市(县)、区签订目标责任书,在协商内容上大力推进计件、计时、劳动定额、新品开发等专项工资集体协商,在协商形式和功能上探索降薪裁员、生活补贴、福利待遇等复合协商机制。

  3、进一步强化非公企业职代会制度建设,全市建制率达95%。一是全力以赴加快世界500强在锡企业建立健全职代会制度,力争年内建制面达70%;二是强化《江苏省企业民主管理条例》的宣传力度,国有及其控股企业建制面100%,百人以上非公企业建制面达96%;三是完善和发展区域、行业职代会制度;四是继续推进劳动者权益公开制度。

  4、源头参与,依法维护改制企业、退城进园企业职工合法权益。一是加强依法源头把关,依法为职工群众说话;二是积极有序协调企业理顺劳动关系;三是依照有关法律法规指导企业履行职工代表大会制度,做到程序合法、操作合法;四是加强全市企业职工持股会的管理和审核审批工作。 (民主管理部部长  许国清)

   2009年市总生产保护部将围绕大事、喜事开展工作。一是在全市十大重点行业和地区,举办20个工种的技能竞赛。通过“五赛”(赛速度、赛质量、赛管理、赛安全、赛技能)活动,选树5个创建优质工程和模范工程示范点建设单位,评选表彰无锡市重点工程建设“双十佳”(十佳有功集体和十佳有功人员)。二是发挥“工人先锋号”团队品牌示范效应。广泛开展以“百万职工立功竞赛”、“百万职工科技创新”、“百万职工技能登高”、“百万职工节约行动”、“百万职工安康杯竞赛”五个百万为主要内容的“当好主力军,建设新无锡百万职工建功立业”主题活动,评选表彰无锡市“工人先锋号”100个。培养中高级技术人才1500名,评选技术带头人和首席工人技师,评选无锡市第三届金牌工人。三是开展百万职工节能减排活动。在全市举办节能减排和安全知识竞赛,组织节能减排创新成果和产品展示活动,评选“十佳金点子”活动。四是在服务行业、窗口行业评选“五一示范岗”和“五一服务明星”。对职工技术创新成果的第一完成人,授予无锡市职工创新能手,团队授予市职工技术创新示范岗。五是结合评模表彰大会,编辑劳模风采录,举办劳模事迹展。会同有关部门起草《关于做好劳模、五一劳动奖章获得者破格申报技师和高级技师工作的意见》,力争为劳模先进的技术等级提升创造条件。六是开展争创“企业劳动保护工作合格、示范工会”、“安康杯”竞赛活动。全年培训职工1万人次,评选30家“无锡市企业劳动保护工作合格工会”和“十佳”示范工会。(生产保护部部长 宋汉清)

    明年市总宣教部重点抓好六项工作:

  1、开展工会送文化行动。通过送电影、送文艺演出、送书籍、送知识活动,进一步拓展工会宣教文化阵地,变“虚”为实,丰富职工的业余文化生活。

  2、向社会推介工会工作品牌,进一步扩大工会组织的社会影响力。突出宣传工会重点工作以及全市各级工会组织团结、带领广大职工克服金融危机所带来的问题、困难的典型经验。结合评模年,五一前后集中宣传劳模先进事迹。继续开展“五一”新闻奖评选活动。

  3、围绕“无锡市职工素质提升工程五年规划”目标,深入开展“两争一树”(争创学习型组织、争当知识型职工、树新时代职工形象)活动。年底评选表彰100个学习型班组,100名知识型职工;在全市新建200个“职工书屋”示范点,50个农民工流动读书站;全年举办5期新知识、新技能培训班,培训职工1000名。

  4、按照市政府的工作部署和要求,全力做好市第十届运动会职工部的各项竞赛工作,并做好2010年十七届省运会职工部竞赛的各项前期准备工作,确保竞赛规范、有序、安全顺利。

  5、组织开展建国六十周年庆祝纪念系列活动。召开劳模先进座谈会,畅谈建国六十周年来我国各条战线所取得的巨大成就和发展的深刻变化;组织部分劳模先进、一线职工、农民工代表看江阴、宜兴、滨湖等活动;举办庆祝建国六十周年征文比赛。

  6、抓好职工理论骨干、文体骨干、文艺创作和通讯员四支队伍建设,夯实工会宣教工作基础,举办1-2期骨干培训班。 (宣传教育部部长  周惠明)

    2009年,市总组织部将围绕“抓基层、打基础、求规范、增活力”的工作思路,采取“三大举措”:大组建(抓住落实“把更多资源和手段赋予工会组织”的契机,推动形成“党委重视、行政支持、工会运作、各方配合”的工作大格局,推动工会组建工作又好又快地发展)、大调研(围绕工会组织建设的重点、难点、热点等进行调研,通过调研,掌握工会组织建设的主动性、加强指导基层工会组织建设的针对性、提高指导基层工会的实效性、增强服务基层工会工作的预见性)、大培训(通过多层次、多渠道、多形式的培训,大力提高工会干部的综合素质和履职能力);注重“四个结合”:把建会、建家、建制、建队伍有机地结合起来;坚持“五会并举”:坚持依法建会、注重活力聚会、依靠民主办会、实行素质强会、推进创新兴会;重点抓好“五个一”(即:突出一个重点,深化一项活动,狠抓一支队伍,出台一个文件,开好一次会议),力争实现“五个新”(即:工会组建和发展会员工作有新突破,工会基层组织建设水平有新提高,工会干部队伍建设有新进展,工会干部维权机制建设有新举措,工会组织体制建设有新加强)。从而,全面推进工会基层组织建设,充分发挥工会组织在推动科学发展、促进社会和谐、服务“两个率先”、实现市委提出的“一当好、三争创”宏伟目标中的保证作用。(组织部部长  严福庆)

  2009年市总财务工作重点是按照全总“入轨、足额、全覆盖”的经费改革要求,完善经费全额代收,争取在新区工业园区推行经费全额代收,实现区域全覆盖;做好与财政的沟通工作,对市级机关和财政拨款事业单位的工会经费做到按实划拨,应拨尽拨。根据经费使用方向,加强预决算管理,提高预决算针对性、科学性,争取安排更多的经费用于基层工会建设、职工维权、扶贫帮困、救济救助、职工精神文化建设。按照节俭办会的方针,控制好办公经费、减少接待费支出,修订和完善机关财务管理制度和经费支出规定。继续深入开展工会财务“四有五好”竞赛活动,组织各级工会财务人员认真学习即将修订颁布的《工会预决算管理制度》和《工会会计制度》并开展培训。根据新的工会财务会计制度,制订《无锡市基层工会财务管理办法》,在全市工会贯彻执行。加强指导帮助,与经审办联合对部分基层工会进行财务工作检查,促进基层工会财务基础规范化建设。资产管理重点做好两方面工作,一是理顺与直属事业单位债权债务关系,真实反映市总本级资产面貌;二是积极做好工人文化宫改造准备工作,在改造资金的筹措、供给、使用、监督等方面发挥作用。 (财务事业部部长 张玉兴)

   明年市总经审办的工作目标:扩大达标面,完善工会经费监督制度,进一步加大审查审计力度,拓展审查审计领域,提高审查审计质量,将工会组织的所有经费使用、资产管理以及经济活动都纳入经审监督范围,把好工会经费资产“收、管、用”的各个关口。

  重点工作:一是扎实推进市(县)、区工会经审工作规范化建设考核评比工作。二是在市(县)、区和直属单位工会中试行《工会经费审验证》制度。三是出台三项经审工作制度:《无锡市总工会审计结果整改督查实施办法》;《无锡市总工会基层工会经审工作台帐化管理实施办法》;《无锡市总工会工会经费审验证实施办法》,扎实推进全市经审工作的规范化建设。四是对崇安区、新区、惠山区、锡山区总工会等36个工会进行2008年度工会经费收管用情况的审计,重点是工会经费的使用和资产的管理情况。在2009年重点对10个单位的工会经费计拨情况进行审计。五是在市(县)、区和直属单位中推进《基层工会经审会经审工作台帐》的实施。六是继续在全市开展调研活动,并根据全总和省总要求,挑选10个基层单位进行重点抽审,进一步了解基层工会经费和资产的使用情况。七是继续抓好非公企业和外资企业工会经审组织建设,坚持“三同时”原则,力争做到基层工会经审组织组建率达到100%。(经审办主任 李战平)

    女工部明年主要开展好四项活动:

  1、深入开展女职工“素质提升”行动。利用女职工周末学校,积极倡导每个女职工读一本好书,学会一项新技术,掌握一门新知识,达到一个新目标,力争每两年使女职工的文化水平上一个台阶或职业技术水平上一个等级。

  2、深入开展女职工岗位建功行动。以争创“五一巾帼标兵岗、五一巾帼标兵”为载体,组织女职工参加各类技能培训,岗位练兵、技术比武、节能减排、重点工程竞赛等活动,参赛女职工要由体力型向智力型扩展。上半年市总女职委将表彰一批先进女职工集体和个人,进一步展示女职工的时代风采。

  3、深化女职工特殊保护专项集体合同工作,提升签订的覆盖面和履约率,畅通女职工民主参与管理的渠道,建立健全女职工专家服务团,深入开展“关爱女职工健康行”等健康互助、帮扶送教特色活动,力争到年底,女职工组织与单亲特困女职工结对率达90%。

  4、着力加强女职工组织建设。做到基层女职工组织与工会同步筹备、同步报批、同步建立,实现已建工会组织必须建女职工组织全覆盖的目标。明年上半年做好市总女职工委员会的换届工作,组织开展女职工干部培训班,提高女职工干部运用科学理论指导开展工作实践的能力。(女工部部长 陈锡云)

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