中共江苏省委常委、无锡市委书记　杨卫泽

　　（2010年4月29日）

同志们：

　　再过两天，我们就将迎来全世界工人阶级和广大劳动群众的盛大节日———“五一”国际劳动节。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市工人阶级和广大劳动者致以诚挚的节日问候！向今天受到表彰的、为我市经济社会发展作出突出贡献的劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺，并致以崇高的敬意！

　　长期以来，我市广大职工和劳动群众在党的领导下，充分发扬主人翁精神，积极投身改革发展实践，以自己的聪明才智和创造性劳动，为我市抢抓发展机遇、化解矛盾挑战、促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，充分展示了我市工人阶级和劳动群众的时代风采和崭新面貌。刚才受到表彰的各类劳动模范和先进工作者，是全市工人阶级和广大劳动群众的杰出代表，在他们身上所表现出来的爱岗敬业、开拓进取、创新奉献的优秀品格是新时期无锡人民时代风貌的集中体现，也是激励我们不断前进的强大精神动力。全市各行各业、各条战线的工人阶级和广大劳动群众都要以劳模先进为榜样，大力弘扬工人阶级的优良传统，主动投身“一当好、三争创”的伟大实践，努力为无锡构筑科学发展新优势、率先攀登基本现代化新高峰贡献自己的智慧和力量。

　　工会是党领导下的工人阶级的群众组织。近年来，全市各级工会组织在各级党委的领导下，在上级工会组织的指导下，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥在发动职工、依靠职工、激励职工、服务职工等方面的优势，履职尽责，做了大量卓有成效的工作，形成了一批在全省乃至全国有特色、有影响的创新举措和工作品牌。特别是在去年应对国际金融危机中，各级工会组织紧紧围绕我市“扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定”三大突出任务，科学谋划，务实创新，在构建和谐劳资关系、促进社会和谐稳定方面作出了重要贡献，较好地发挥了党和政府联系职工群众的桥梁和纽带作用。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市各级工会干部、广大工会积极分子以及关心支持工会工作的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的慰问！

　　2008年10月，胡锦涛总书记在同全国总工会新一届领导班子成员和中国工会十五大部分代表座谈时，高度评价了我国工人阶级和工会组织的历史地位和重要贡献，深刻阐述了新形势下全心全意依靠工人阶级的极端重要性和基本要求，为我们做好新时期工会工作指明了前进的方向。去年9月，省委梁保华书记在全省工会工作会议上强调指出：做好新形势下工会工作责任重大、使命光荣，要进一步加强和改善党对工会工作的领导，充分发挥工会组织和工人阶级在推动科学发展、建设美好江苏中的重要作用。我们一定要深入学习、准确把握、全面贯彻胡锦涛总书记重要讲话和全省工会工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，更加重视和充分发挥工会推动科学发展、促进社会和谐的重要作用，不断开创我市工会工作的新局面。

　　今天，省人大常委会副主任、省总工会主席张艳同志在百忙之中专程莅会指导，充分体现了对我市工会工作的重视、关心和支持，我代表市委、市人大、市政府、市政协，对省总工会以及张艳主席表示衷心的感谢！下面，我根据市委常委会研究的精神，就加强和改进新形势下我市的工会工作，强调三点意见。

　　一、把握新形势，切实增强做好新时期工会工作的责任感使命感

　　在近代社会变革中成长起来的中国工人阶级，自从登上历史舞台起，就一直发挥着推动社会进步的巨大历史作用。作为中国工人阶级的先锋队，我们党始终坚持全心全意依靠工人阶级，始终高度重视发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用。毛泽东同志早在 1921年就阐明了工会组织的性质、宗旨和组织原则，并在党的七届二中全会上提出“全党必须全心全意依靠工人阶级”。邓小平同志在中国工会九大的致辞中指出，工会组织要密切联系群众，教育全体会员积极参与企业管理，努力保障工人的福利，为顺利实施改革作出新的杰出贡献。江泽民同志反复强调，全心全意依靠工人阶级，必须把工会办好，充分发挥工会的作用。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确要求，工会组织要充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益的重要作用，扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力。这些重要论述是指导工会工作的强大思想武器，对于我们更好地坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，更好地发挥工人阶级在推动经济社会发展中的巨大作用，具有重要而深远的指导意义。

　　经验告诉我们：工会工作只有顺应形势的发展、时代的进步，才能始终保持强大活力，不断开创崭新局面。当前，加快转变发展方式已经成为一项重大战略任务，也是我市推动科学发展的根本工作举措。新的形势和任务，对全市工会工作提出了新的更高要求：首先，随着我市产业结构的不断调整、发展方式的不断转变，劳资关系复杂化、多样化趋势日益明显，构建和谐劳动关系、调处劳资矛盾、稳定职工队伍、促进企业和谐发展的重要性更加凸显，工会工作面临更加繁重的任务；其次，在转型发展过程中，企业用工形势发生明显变化，提升职工文化技能水平、培育高素质职工队伍的任务更加迫切，工会工作的内涵亟待丰富和拓展；第三，面对经济全球化发展的新形势，工会工作环境更加开放和复杂，维护职工队伍和工会组织的团结统一、巩固党的阶级基础和群众基础的责任更加重大。我们一定要站在推动科学发展、促进社会和谐、巩固党的执政基础的战略高度，充分认识新形势下加强和改进工会工作的重要意义，进一步增强做好新时期工会工作的责任感和使命感，努力做到把更多的资源和手段赋予工会组织，积极支持工会组织依照法律和章程创造性地开展工作。

　　二、明确新任务，不断推动全市各级工会组织在转型发展中发挥更大作用

　　加快建设生态城、高科技产业城、旅游与现代服务城、宜居城，是温家宝总理对无锡发展提出的殷切期望，也是推动我市转型发展的总体目标。实现这一奋斗目标，需要依靠全市广大职工群众的热情参与和大力支持。全市各级工会组织要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针，按照中央和省委关于加强工会工作的一系列指示精神以及近期市委出台的《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》的部署要求，切实抓好各项工作的落实，在服务全市转型发展的大局中更好地发挥组织动员广大职工的重要作用。

　　1.充分发挥工会组织引领作用，积极引导广大职工为经济发展建功立业。推动经济社会又好又快发展，是新时期充分发挥工人阶级主力军作用的聚焦点，也是发挥工会组织优势和作用的切入点。全市各级工会组织要进一步增强大局意识、责任意识，积极引导广大职工树立“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代新风，焕发创业、创新、创优、创造的热情和活力，在构筑科学发展新优势、率先攀登基本现代化新高峰的伟大实践中再创新业绩、再作新贡献。要深入开展创建“工人先锋号”活动，围绕发展战略性新兴产业、推进重大技改项目、加快重点基础设施建设等领域，广泛开展各种形式的劳动竞赛和立功竞赛，引导职工在加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、提高企业自主创新能力、推进节能减排等方面贡献自己的聪明才智和力量。要积极搭建职工创新创优平台，加快培育一批职工创新人才、创新团队和创新基地，选择树立一批具有鲜明时代特征和社会影响力的先进人物。要进一步健全和完善创新服务体系，加快促进职工创新成果转化为现实生产力，为建设创新型企业和创新型城市作出积极贡献。

　　2.充分发挥工会维权维稳作用，切实保障和实现好广大职工的合法权益。劳动关系是现代社会最主要的社会关系，没有和谐稳定的劳动关系，就没有和谐稳定的社会关系。工会作为工人阶级的群众组织，在和谐劳动关系的调节和建立中，居于特殊重要的地位，具有无可替代的作用。加强工会工作，必须把推动建立和谐劳动关系作为核心任务，放在各项工作的首位，充分发挥工会组织代表职工、联系政府、协调资方的独特作用，努力把矛盾纠纷和不稳定因素化解在企业内部、化解在萌芽状态。全市各级工会组织要牢固树立中国特色社会主义工会维权观，适应形势、直面挑战，创新思路、大胆实践，真正在顺应会员呼声、维护职工权益、促进社会和谐上有所建树。要积极参与协调劳动关系，凡是涉及职工切身利益的问题，工会都要积极参与协调解决，而不能由企业一方甚至个人说了算。要充分发挥群众监督作用，配合人大、政府和相关职能部门开展劳动法律监督工作，重点加强对劳动用工、劳动报酬、劳动保护、劳动保险法律法规执行情况的监督检查。要不断完善源头参与机制，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，依法维护广大职工的合法权益。要不断增强服务意识，积极投身“幸福市（县）区”建设活动，以“幸福进万家———工会助民行动”为载体，热忱关心职工生产生活，使职工群众深切感受到工会大家庭的温暖，工作生活得更加幸福、更有尊严。

　　3.充分发挥工会“大学校”作用，努力提升职工队伍整体素质。提升职工思想道德和科学文化素质，是保持和发展工人阶级先进性的关键所在。全市各级工会组织要充分发挥“大学校”、“主阵地”的作用，把提高职工队伍整体素质作为一项重要任务抓紧抓好。一是要通过深入开展“两争一树”主题教育活动，加强社会主义核心价值体系教育，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用社会主义荣辱观引导职工，用开拓创新的时代精神激励职工。二是要积极推进职工素质建设工程，努力培养造就知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍，加快工人阶级知识化进程，为推动我市经济社会全面转型提供人才支撑和智力支持。三是要发挥职工群众在职工文化、企业文化建设中的主体作用，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”等系列创建活动，使广大职工文化生活更加丰富多彩、精神风貌更加昂扬向上。四是要创新职工技能素质培训的方式、载体和手段，进一步提升培训质量和水平，加快推进“职工书屋”建设，激发和调动广大职工获取知识、更新知识的积极性和主动性。

　　三、形成新合力，积极支持工会工作实现更大发展

　　工会工作是党的群众工作的重要组成部分。全市各级党组织要立足于巩固党执政群众基础的战略高度，着眼全市“一当好、三争创”工作大局，进一步加强和改善对工会工作的领导，为全市工会工作实现更大发展提供坚强保证。

　　一是要把握工会工作的正确政治方向。要深入学习、认真贯彻胡锦涛总书记关于新时期工人阶级和工会工作的一系列重要论述，认真研究新时期工会工作的新情况、新问题，及时解决工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题，支持工会组织和工会干部依法履行各项职能，使工会工作始终在党的领导下把握正确方向、发挥独特优势、展示应有作为。

　　二是要健全支持工会工作的制度和机制。要从新时期工会工作的特点和规律出发，创新、加强、完善党对工会工作的领导，强化工会组织独立自主开展工作的制度和机制。要坚持和完善党委定期研究工会工作的制度，定期召开工会工作会议，及时听取工会工作汇报，认真研究解决工会工作中的重大问题。要进一步完善政府与同级工会的联席会议制度，妥善研究解决涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。要进一步畅通工会反映职工诉求的渠道，及时研究处理本地区劳动关系中的突出矛盾和问题。

　　三是要为工会工作创造良好环境。要认真贯彻落实中央对工会工作的重要指示精神，把更多的资源和手段赋予工会组织，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办。各级政府和有关部门在研究制定劳动就业、工资分配、社会保障等涉及职工切身利益的规章、政策、措施以及协调解决劳资纠纷过程中，要吸收工会参加，听取工会意见，发挥工会作用。相关部门要在劳模表彰奖励、职工创业就业援助、困难职工帮扶等方面提供必要的政策和资金支持。各级宣传部门和新闻媒体要进一步加强对工人阶级和工会工作的宣传，努力为工会工作营造良好的社会舆论环境。

　　四是要加强工会领导班子和干部队伍建设。要高度重视并切实加强工会领导班子建设，坚持把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部，选配和充实到工会领导岗位上来。要重视和关心工会干部的成长，认真做好工会干部教育培训、选拔配备、使用交流工作，努力建设一支适应时代发展要求的高素质工会干部队伍。要全面加强工会领导班子和干部队伍的思想、作风、能力和廉政建设，切实做到政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁。

　　同志们，做好新时期工会工作使命崇高、任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创我市工会工作新局面，为无锡构筑科学发展新优势、率先攀登基本现代化新高峰而努力奋斗。

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