近年来，我们高度重视推进企业民主管理工作，积极支持和指导帮助工会组织，对加强企业民主管理制度化建设进行有效探索和实践，不断创新工作机制，初步构建了具有宜兴特色的企业民主管理工作体系，促进了企业和职工的共同发展。
一、加强组织领导，致力推进企业民主管理工作
在新的形势下，我们根据经济发展和保障民生的实际情况，致力推进企业民主管理工作，保障职工通过各种形式和途径参与社会事务管理，使党和政府制定的法规和政策能体现职工群众的利益，使工会工作始终在党的领导下把握方向，发挥特色，展示作为。
一是领导保障。从新时期工会工作的特点和规律出发，创新和完善党对工会工作领导、支持工会组织独立自主开展工作的制度和机制。市委坚持定期研究工会工作制度，镇（园）街道党委每届至少召开一次工会工作会议，每年至少听取一至两次工会工作汇报，研究解决工会工作中的重大问题。听取工会反映职工群众的意见和要求，研究解决涉及职工切身利益的工会工作的重要问题，始终坚持以创新的思路和有效的载体，力推企业民主管理不断取得新发展。
二是组织保障。在市委的领导下，全市各级党委、政府积极帮助工会协调与社会各方面的关系，帮助工会解决工作中遇到的实际问题和困难，为工会开展工作创造了良好的外部条件，赋予更多的资源和手段。对推进企业民主管理厂务公开协调小组的源头参与加强协调，市委有关职能部门和工会积极承担厂务公开协调小组办公室职责，建立定期会议制度，不断强化工作的推动力和协调力。
三是工作保障。始终把基层民主建设列入重点工作，坚持将职代会工作列入加强基层民主政治建设的发展规划，在制订有关企业民主管理工作和涉及职工切身利益政策文件时，认真听取工会意见和建议，使过程体现民主性，决策结果体现职工群众参与性。
二、积极探索实践，支持工会创新企业民主管理机制
民主管理作为一种管理理念和管理方式，必须符合市场经济条件下企业发展的实际，注重民主与管理融合，我们坚持把企业民主管理融入企业整体发展规划，积极探索和创新企业民主管理工作的方法和途径，通过实行企业民主管理，协调劳动关系，促进企业和职工和谐发展。
一是坚持务实创新。创新的议题源于实践，用创新的举措解决实践中的新问题，一直是我们秉承的工作理念。针对我市面广量大非公小企业推行民主管理工作的难题，我们坚持解放思想、破解难题，探索建立了集群职代会制度，开辟了非公小企业职工参与企业管理的新渠道、新方式。突破传统职代会“五权”的要求，将行使的职权界定为对区域或产业经济发展的知情建议权、对涉及职工切身利益的协商共决权、对企业执行劳动法律法规的检查监督权等；突破企业经营者不能成为职代会正式代表的思想顾虑，既选举一定比例的党员业主作为正式代表，还邀请集群职代会覆盖企业的所有业主列席参加会议；突破简单按区域或按行业建立联合职代会的习惯思维，建立跨区域的、体现产业集聚性的集群职代会。
二是坚持持续创新。创新是一切工作发展的不竭动力。我们始终重视对推进企业民主管理工作的总结评估，查找薄弱环节，不断完善和提高，确定新重点、出台新政策、实施新举措。在推行厂务公开制度上进行了积极的创新和探索，拓展调整为实行劳动者权益公开制度，实行以涉及职工劳动权利和合法权益为主的“五公开”制度；在推行企业工资协商中，建立实行了“约、商、议、示、监”工作制度，确定每年的8月为“工资协商月”；在建立完善企业民主管理制度体系上，探索建立了企业工会与董事会联席会议制度和企业民主管理质量评估制度，提高了集体协商和职代会制度的针对性和有效性，激发职工参与企业民主管理、评价民主管理工作质量和成效的积极性。在创建劳动关系和谐企业活动中，实行了企业、工会与职工共创责任制，促成三方在创建活动中主体意识到位、工作责任明确。
三是坚持系统创新。实践中，我们认识到，不仅要注重加强企业民主管理制度的体系化建设，也要高度重视推进企业民主管理的工作流程建设，集中一段时间、精力，营造一定氛围、共识，能够收到事半功倍的成效。为此，我们逐步建立了系统的工作流程，即确定每年的2月为“劳动者权益公开月”，重点抓好宣传培训和建章立制；每年5月为“劳动者权益巡视月”，重点组织职工代表对职工权益公开和上年度签订的工资协议执行情况进行巡视检查；每年8月为“行业工资协商月”，开展集中要约、集中协商、集中签约、集中公示；每年11月为“权益公开民主管理评估月”，分析、总结、研究推进权益公开民主管理工作规律，制定新一年度工作计划和创新举措。正是由于我们坚持不断创新思路、创新实践，推动了全市企业民主管理工作始终保持良好的发展势头和鲜活的生命力。
三、注重和谐发展，持续拓展企业民主管理的工作内涵
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的表达者和维护者，在推动科学发展，促进社会和谐中具有不可替代的作用。在推进企业民主管理工作中，我们围绕改革、发展、稳定的大局，致力于“集群智、聚群力、促发展”主题，切实保障职工民主权利和经济利益，在构建和谐劳动关系，发展新型经济中发挥积极作用。
一是加强工会维权机制建设。当前，在构建和谐劳动关系中，必须保障职工劳动就业权、劳动报酬权、民主参与权，我们切实加强工会维权机制建设，以推进劳动合同、平等协商、集体合同、劳动者权益公开、职代会制度建设作为协调劳动关系的重点和主要工作载体，把维护职工权益贯穿于改革发展稳定的全过程，引导职工群众正确行使民主权利，以理性合法的方式表达利益诉求。推进了困难帮扶长效机制建设，为职工群众诚心诚意办实事、解难事。加强了劳动关系协调机制建设，充分发挥好各级劳动关系三方协商机制作用，健全区域性劳动争议调解组织，建立劳动关系预警机制，维护和保障了职工合法权益。
二是努力构筑和谐稳定的劳动关系。为推动企业遵章守法、尊重劳动、以人为本，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业健康发展，构建和谐社会，在第一轮开展创建和谐劳动关系企业的基础上，我们又实施“共创和谐劳动关系，共谋企业科学发展”新一轮三年创建规划。为提高创建质量，增强创建实效，市创建工作领导小组各成员单位按各自职能，协作分工，合力推进，实施企业行政、职工代表和工会三方共创责任制度，签好“共创和谐责任书”。创建和谐劳动关系企业活动已成为我市的精品工程和民心工程，成为推行民主管理、平等协商等重点工作的一个总抓手和大平台，是工会组织服务大局、协调劳动关系、实现共创共赢，推进社会和谐的有效载体。
三是推进企业民主管理整体化协调发展。我们注重建立企业民主管理长效工作机制和互动推进机制，使企业民主管理工作的形式和载体、方式和方法、措施和渠道实现整体性、体系化发展。坚持劳动者权益公开制度与职代会制度建设的互动并进，以职代会为劳动者权益公开的主渠道，把实施劳动者权益公开与开好职代会、集群职代会、职工代表巡视活动有机结合，形成了相应的工作系列；坚持职代会制度与集体协商制度建设的互动并进，区域集体协商带动了区域职代会的建设，行业协商带动了行业职代会的建设，集体协商为职代会充实了新的内容、赋予了新的生机，职代会又为集体协商提供了充分的群众基础和制度平台。这些年来，我市集群职代会制度之所以能够得到有效坚持、富有成效，就是因为职代会每年都坚持审议集体合同草案，每年都要听取集体合同履行情况的报告，通过集体协商和职代会的职能有机整合，将企业社会责任和员工权益保护合二为一，联动发挥了民主管理制度的整体效应；坚持集体协商制度与企业联席会议制度建设的互动并进。制订出台了《企业董事会与工会委员会联席会议制度》，把联席会议制度确定为企业民主管理工作程序的组成部分，对涉及职工权益和企业管理、经营发展的议题由董事会和工会通过联席会议的形式进行商讨，达成初步共识，并作为企业召开职代会、职工大会和进行集体协商的前置程序，从而提高了职代会运作质量。
今后，我们将继续进一步加强和推进企业民主管理工作，不断创新、积极探索，大胆实践适合非公企业职工参与民主管理新的运作方式，更好地发挥工会组织在促进劳动关系和谐、构建和谐社会中的积极作用。
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