去年以来，面对全球金融危机的影响，锡山广大企业坚定信心，勇担社会责任，努力做到“不裁员、不减薪”，为稳定职工队伍、维护锡山经济发展大局作出了积极贡献。广大职工以大局为重，立足本职工作，争创一流业绩，主动为企业分忧，自觉与企业同舟共济，共克时艰，实现了企业发展和职工权益的互利双赢，展示了工人阶级的时代风采。各级工会组织主动适应群众工作所面临的新形势、新任务和新要求，认真履行工作职责，积极倡导企业、职工、工会开展“共同约定行动”，在促进企业发展、维护职工合法权益、建立和谐劳动关系上取得了明显成效。
一、区委、区政府高度重视，积极推动“共同约定行动”
2009年初，区总工会根据区委领导和上级工会的指示精神，结合当时的形势和本地区的实际，拟定了组织“共同约定行动”的方案，并及时向区委、区政府领导作了汇报，得到了区委、区政府领导的高度重视。一是统一认识。深刻认识开展“共同约定行动”是深入贯彻落实科学发展观、共建共享和谐社会的内在要求，是贯彻落实中央出台的一系列保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策措施的客观需要，也是我区尽早摆脱金融危机、共谋企业发展和职工权益实现的重要载体和平台。二是及早启动。根据行动计划安排，2月初，我区“共同约定行动”正式启动，区四套班子领导出席“共同约定行动”签约仪式，区政府主要领导要求企业、职工、工会共同行动，共谋企业发展；在区委召开的庆“五一”大会上，区委书记朱爱勋同志强调，全区企业、职工和工会要共同应对金融危机，全力推动经济社会平稳较快发展。三是成效显著。2009年，全区承诺不裁员的企业3837家，占全区建会企业的86%，其中50人以上的企业448家，占全区50人以上建会企业的94.5%。为全区经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。在区总工会召开“共同约定行动”成果发布会上，区委领导对一年来全区开展的“共同约定行动”给予了高度评价，该项目被评选为“2009年度新锡山工作创新奖”，受到了区委、区政府的表彰。
二、各级党政组织大力支持，齐心构筑共同约定平台
我区通过创新形式、搭建载体、丰富内涵，多层次、多渠道地推动“共同约定行动”顺利开展。一是注重宣传。全区“共同约定行动”签约仪式后，锡山经济开发区和各镇（街道）党组织非常重视，先后利用党政干部联席会等形式，研究确定“共同约定行动”的分管负责人和实施方案，向每个企业和职工发放区“共同约定行动”倡议书，主动加强与经营者沟通，取得企业行政的广泛支持；各企业党组织利用黑板报、厂报等阵地向职工广泛进行宣传，引导职工与企业共克时艰。东港镇通过宣传发动，使全镇575家企业参加了“共同约定行动”，占全镇建会企业的92%。企业不裁员、不减薪，对职工来说是吃了一颗定心丸，进一步坚定了与企业同舟共济、战胜困难的信心，激发了共谋企业发展的热情，对职工队伍和社会稳定起到了重要作用。二是典型带头。红豆集团等25家骨干企业在“共同约定行动”中发挥了榜样的作用，他们率先承诺：“坚定信心、多尽责任、善待员工，2009年力争不裁员、不减薪”，倡导全区企业团结职工同舟共济，共谋发展，带动了一大批中小企业纷纷加入“共同约定行动”。锡山经济开发区和各镇（街道）积极发挥典型示范效应，壮大参与企业队伍，在全区企业和职工中强化了企业与职工是“利益共同体、命运共同体”的意识。其中，羊尖镇首先抓好新世纪机车有限公司等3家重点企业参与，然后又先后发动187家企业签约，并有36家重点骨干企业与政府签订责任书。锡北镇树立锡州、普天铁心等典型，并及时宣传了他们的经验做法。三是加强联合。区委指导区总工会与有关部门联动协作，共同搭建约定平台。区总工会与区劳动和社会保障局联系，搞好职工的职业培训、就业信息等服务；与宣传部联系，在有关报刊登载开展“共同约定行动”的典型事迹和工作宣传；与文体局联系，开展“祖国颂”群众文艺汇演，激发职工爱党、爱国的热情；与区司法局、民政局等部门配合，做好职工和困难职工的法律援助、生活补助等工作，促进了“共同约定行动”的健康发展。
三、企业和职工广泛参与，努力实现劳企双赢
在“共同约定行动”启动前夕，区总工会走访了20多家企业，征求他们对开展“共同约定行动”的意见，得到了一大批企业业主的赞同和支持。在签约仪式上，25家企业的行政领导到会，并畅谈了与工会、职工共同行动的建议。各镇（街道）、开发区党组织和工会与职工50人以上的经营者均进行了沟通，面对面地宣传开展“共同约定行动”的目的意义，取得了企业行政的普遍理解和支持，使“共同约定行动”得到了顺利推进。同时，全区广大职工积极参与到了合理化建议、劳动竞赛、技术创新等多种活动中，展示了工人阶级的时代风采，为提高企业经济效益作出了努力。全区企业职工共参与劳动竞赛807场（次），参加职工18717人；共征集职工合理化建议9858条，被行政采纳实施3827条，预计创经济效益5200多万元。
在“共同约定行动”中，我区积极实行因企制宜，分类指导的方法，取得了良好成效。一是促进以集体协商为重点的劳动关系协调机制建设。各企业根据企业生产经营状况的不同，注重采取不同形式与工会签订工资协议。生产经营好的企业，确保职工收入与生产发展同步；生产经营一般的企业，确保职工收入不低于规定标准；生产经营差的企业，可签订力保职工岗位，组织轮岗培训等单项协议。通过职代会和民主管理的形式，宣传企业生产经营状况、企业生产经营目标，团结职工与企业共渡难关。全区企业签订工资协议3776家，占建会企业的98%。二是促进职工合法权益的及时有效维护。在党委的统一领导下，坚持属地管理、分级负责，预防为主、重在化解的原则，客观、及时地进行劳动争议预警处置。去年，各级工会接待处理职工来信来访427人（次），结案率达到99%，成功调解劳动争议250起。企业行政与工会共同行动，共筹措资金182万元，慰问困难职工2471名。三是促进职工培训质量和员工素质提高。各级行政和工会不断建立和完善培训机制、搭建培训平台、提高培训质量，对因金融危机影响而被企业裁员失业的职工重点关注，努力协助政府缓解就业压力、减少直接矛盾。鹅湖镇创立了女工学校，组织女职工创业培训，并成立了编织社，接收下岗、失业女职工300多人。去年，各级行政和工会搞好职工各种培训375次，参加学习职工9993人；为劳动者提供就业和再就业信息1596条，介绍就业岗位7271个，介绍就业人数5325名。
当前，锡山正处于经济转型和产业升级的关键时期，经济社会各项建设任务繁重且充满希望。下阶段，我们将紧紧围绕“抢抓机遇、逆势赶超”的奋斗目标，切实按照“转型促进年”活动和“幸福锡山”建设的各项部署和目标任务，以深入开展“共同约定行动”为抓手，以开展“共同提升行动”为契机，继续发扬企业、职工、工会在应对金融危机挑战中所表现出来的迎难而上、团结奋斗的精神，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，为推动锡山经济社会实现赶超发展作出更大贡献。
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