近年来，无锡市总工会始终把加强基层工会建设作为一项根本性的任务、一项长期性的基础工程来抓，不断深化新形势下的建家工作，从而，促进了基层工会的全面建设，提升了工会工作的整体水平，激发了基层工会的活力。

　　一、坚持“三个原则”，拓展建家内涵

　　一是坚持建家兴会、建家兴企的原则，把服务经济、促进发展作为建家活动的宗旨。近年来，市总坚持以科学发展观为指针，着眼于服务科学发展、实现全面建设小康社会宏伟目标，开展建家工作，把动员和组织广大职工大力实施群众性经济技术创新工程，广泛开展适应社会主义市场经济发展要求的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性经济创新活动，作为建家活动的重要内容。去年，为应对金融危机影响，在全市职工中开展“凝聚群力、服务企业、促进发展”的主题活动，组织了十大重点建设工程、十大地区（企业）、十大窗口行业立功竞赛。全市各级工会通过把建家活动融入到中心工作中去，得到了党政的肯定，企业的欢迎，职工的认可，不仅促进了经济的发展，而且深化和拓展了建家活动的内涵，使建家活动更具生命力。

　　二是突出建家履行维护基本职能的原则，在构建劳资两利、和谐发展中有所作为。在开展建家活动中，市总坚持以履行维护基本职责统领建家活动，使建家活动成为推动重点工作在基层落实的“助推器”，努力把基层工会组织建成“维权之家”。

　　去年，市总会同市劳动部门制定下发了《无锡市规范企业劳动用工规章制度的指导意见》和《企业劳动用工规章制度参考文本》，并联手开展了规范企业劳动用工制度的达标活动。全市规模以上企业劳动用工规章制度建章率已达79.6%，此项工作及年度目标已纳入2010年市政府为民办实事项目。到去年底，全市建立工资集体协商制度的企业为3.16万家，占全市已建立工会企业的93.2%，全市已有30多个行业开展了行业工资集体协商，涵盖了3000多家企业，此项工作已连续6年列入市政府为民办实事项目之中。

　　三是把握会员群众是建家主体的原则，在服务企业、服务职工中彰显活力。按照省总的统一部署，市总全面推行了“会员评家”机制建设，把“会员评家”作为加强基层工会民主建设的重要举措，作为基层工会组织自身发展的内在动力，坚持以建家为基本载体，以评家为基本手段，以创新为基本动力，全面加强基层工会组织建设。市总在考核验收时，把会员的认可率作为重要的评判标准，充分体现会员群众的意愿，使建家工作根植于会员群众之中。

　　二、构建“三个平台”，创新建家载体

　　在建家活动中，市总根据形势发展对建家工作提出的新要求，积极探索新形势下的建家工作，不断创新建家的载体，努力构建建家的平台，促使工会“建起来、转起来、活起来”。

　　一是以“合格职工之家”为载体，不断推进建家工作。针对新建企业的特点，市总召开了新建企业工会规范化建设工作会议，下发了《关于加强新建企业工会规范化建设的意见》，在全市新建企业中开展了创建“合格职工之家”活动，全市80%以上的新建企业被评为“合格职工之家”。在此基础上，组织了“国联杯”建设职工之家工作研讨，召开了全市工会基层建设工作会议，开展了创建“无锡市新建企业工会规范化建设先进单位”、“无锡市模范基层工会”活动，选树了一批建家活动的先进集体。

　　二是以“双爱双评”活动为载体，不断深化建家工作。市总与市工商联联合制定下发了《关于在全市民营企业中开展“双爱双评”建家活动的意见》，并连续3年与市工商联联合召开全市民营企业“双爱双评”建家工作经验交流暨先进表彰会议，推动了民营企业建家活动的广泛开展。市总把外企、民企“双爱双评”活动纳入到全市的职工之家建设范畴。全市基本上形成了以建家来统领“双爱双评”活动，用“双爱双评”活动来不断充实建家活动的内容，把“双爱双评”贯穿于建家工作全过程的良好势头。

　　三是以“五好示范乡镇工会”为载体，不断拓展建家工作。为加强乡镇工会建设，发挥乡镇工会的作用，推动乡镇工会建家活动的深入发展，我们在全市乡镇工会中开展了以“五好示范乡镇工会”为载体的创建活动，开展了创建“无锡市五好五好示范乡镇工会”活动，不仅推动了乡镇工会的建家工作，而且为省总开展“百强示范乡镇工会”、“模范乡镇工会”创建活动提供了实践依据。近年来，我们又重心下移，依托“党工共建”，对应党建工作“三级联创”，在创建市“五好示范乡镇工会”的基础上，把创建平台向村工会延伸，向城区街道（社区）拓展，使创建工作形成市（县）区―乡镇（街道）―村（社区）“三级联创”的完整体系，使建家工作向横向拓展，朝纵向延伸。

　　三、坚持“三个结合”，夯实建家基础

　　多年来，市总坚持把建家与建会、建制、建队伍有机地结合起来，不断夯实建家工作的基础。

　　一是坚持建家与建会相结合。市总按照全总“组织起来、切实维权”的工作方针和“双措并举、二次覆盖”的工作要求，一手抓建会，不断扩大工会组织的覆盖面；一手抓建家，以质的提高带动量的增长。为了推进工会组建入会这一重点工作，市总把建家工作与推进建会入会重点工作结合起来，以建家工作带动全会重点工作的突破，又以重点工作的突破促进建家工作。全市吸纳农民工会员90多万人；区域性、行业性工会联合会建设全面推进，全市建立县以下基层工会联合会1251家，其中县以下行业工会联合会77家；全市外资企业工会组建率达96.8%。

　　二是建家与建制相结合。针对乡镇（街道）企业迅猛发展，非公企业的大量涌现，职工队伍不断壮大，原有的乡镇（街道）工会组织体制已不能完全适应乡镇（街道）工会自身建设和发展需要的实际，市总积极探索建立乡镇（街道）总工会。目前，全市32个乡镇工会中，己有31个乡镇建立了总工会，占乡镇总数的96.8%。全市49个街道工会中，已有18个街道建立了总工会，占街道总数的36.7%。

　　三是建家与建队伍相结合。在建家活动中，市总抓住“建家就是建队伍”这个关键，大力加强工会干部队伍建设。市总在原有选拔任用形式的基础上，采用竞岗制、聘用制、直选制、派选制、雇员制等，多形式探索工会干部的选拔任用方式，积极稳妥推进中小非公企业工会主席直选工作。目前全市有1056家中小非公企业工会主席实行了直接选举；积极探索工会干部社会化、职业化的有效途径和办法，聘用社会化、职业化工会工作者96人。

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