市委十二届二次全会明确今年组织开展“作风建设年”和“基层组织建设年”活动，这对全市上下深入贯彻落实省委全力实施“八项工程”的决策部署，加快打造魅力无锡、创新无锡、创业无锡、幸福无锡，奋力开创率先基本实现现代化新局面具有重要意义。

　　一、统一思想认识，切实增强开展“作风建设年”和“基层组织建设年”活动的紧迫感责任感

　　全市各级要充分认识新形势下加强作风和组织建设的重要性，切实增强开展“作风建设年”和“基层组织建设年”活动的紧迫感和责任感，把作风建设和组织建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效，以良好的作风开创率先基本实现现代化的新局面。全市各级组织和干部要充分认清当前经济发展的严峻性、复杂性，以更实的工作作风、更高的工作效能，真抓实干、直面矛盾、攻坚克难，进一步提高服务发展、服务企业的能力，为经济社会发展营造更加良好的环境。

　　开展“作风建设年”和“基层组织建设年”活动，就是要牢固树立群众观点，站稳群众立场，坚持群众路线，深入基层、加强实践，以人民群众的满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映强烈的突出问题，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰、加快发展的强大合力。

　　二、突出重点环节，推动全市工会“作风建设年”和“基层组织建设年”活动取得更大成效

　　要紧紧围绕实施“八项工程”、加快“四个无锡”建设的总目标，以服务发展、服务基层、服务群众为基本宗旨，突出重点、狠抓关键、扎实推进，确保各项目标任务的顺利完成。

　　1．加强工会干部作风建设，树立开拓进取、勤政廉政的良好形象。始终坚持解放思想、勤于思考、突出重点，善于把上级精神和本地实际结合起来，加大思路创新、管理创新、体制机制创新力度，力争每年都拿出一些在全省乃至全国工会有影响的、有示范性的创新举措和工作成绩。要深入开展“三解三促”活动，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，真正放下架子、沉下身子，深入基层、深入群众，更好地为企业、为基层、为群众多办实事、多办好事、多解难事，推动各类政策措施在基层落实，促进各种社会矛盾在基层解决，使党群干群关系更加密切、更加融洽。

　　2．加强工会机关执行力建设，树立为民务实、优质高效的良好形象。各级工会要以加强机关执行力建设为契机，切实增强责任意识、服务意识、大局意识，把对上级和领导负责与对基层、企业和群众负责更好地统一起来，使机关工作既让上级和领导满意，也让基层、企业和群众满意。要进一步提升服务水平，主动为基层着想，多为基层排忧解难，多支持基层的工作创新，多为基层办事提供便利，多对基层工作分类指导。要把保障和改善民生放在突出位置，多干群众急需和群众受益的好事实事，着力解决影响民生的突出问题，让改革发展成果惠及全市人民。

　　3．加强基层工会组织建设，树立真情为民、服务群众的良好形象。要充分发挥基层工会服务百姓的关键作用，想群众所想，急群众所急，在知难事、破难题、解民忧上下功夫，争做人民群众的贴心人、致富群众的带头人和为民办事的当家人。对涉及职工群众切身利益的重大事项，都要本着民主、公开的原则，尊重和落实好他们的知情权、参与权、选择权、监督权。要充分发挥基层工会维护社会和谐稳定的基石作用，建立健全突发性、群体性事件的预测、分析和处理机制，全面推进各级工会帮扶中心建设，切实提高基层工会参与社会管理的能力，及时发现苗头性、倾向性问题，积极采取有效应对措施，努力把矛盾化解在基层一线，把问题解决在萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。

　　三、加强组织领导，确保“作风建设年”和“基层组织建设年”活动顺利推进

　　开展“作风建设年”和“基层组织建设年”活动，是一项涉及面广、工作量大的系统工程，各级工会要迅速行动，广泛动员，周密部署，精心组织，扎扎实实抓好落实，以作风的转变和组织建设的加强推动经济社会又好又快发展。

　　各级工会要在市总和各级党委的领导下，结合工会的具体职能，积极组织好“作风建设年”、“基层组织建设年”的各项具体工作，促进活动有力有序开展。要积极排查作风和组织建设方面存在的突出问题，虚心接受职工群众的批评和建议，认真剖析原因，拿出切实可行的整改方案。对于能够立即解决或整改的问题，要立即办、认真改；对于需要整改时间的问题，要制定整改计划，落实整改措施；对于苗头性、倾向性的问题，要抓紧研究对策，注意防范。要注重实效，防止走过场、搞形式，确保问题整改到位，让广大职工群众切身感受到作风和组织建设的成效。

　　各级工会要把解决问题与建章立制紧密结合起来，认真总结梳理近年来在作风和组织建设上的做法和经验，凡是有利发展、方便职工群众的好做法、好经验都要用制度的形式固定下来、坚持下去，凡是不适应发展要求、不方便基层和职工群众办事的，都要及时修正或废止，切实做到用制度管权、管事、管人，靠制度完善规范行为，靠制度建设推动工作，靠制度创新解决问题，真正形成作风和组织建设的长效机制。

　　在开展作风建设年”和“组织建设年”活动的过程中，各级工会要有监督、有考核。定期公示工作进展，主动听取基层企业、职工和群众的批评建议，虚心改进问题与不足。健全完善作风和组织建设成效接受社会评议的制度，加大检查考核的频次和力度，更加突出服务对象的测评结果在考核评议中的运用，使社会评议更好地发挥推动作风转变、促进效能提升的作用。要创新促进工会机关和工会干部作风转变的激励机制，强化考核评议结果在评奖评优和干部选拔任用等方面的应用，不断激发全市工会干部队伍的生机和活力，促进工会作风和组织建设不断取得新的成效。

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