江阴“六法并举”力促工资集体协商向纵深展开

时间: 2011-02-08     [ ]    浏览次数:     [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]    文/ 卞正环

  江阴市全面实施《劳动法》、《江苏省集体合同条例》等劳动法律法规,以多路径、多模式、多方法,全面深入推进企业工资集体协商工作,并在实践中形成了一套灵活多样的协商方法,提高了协商的成功率和质量。目前,全市开展工资集体协商的企业有6578家,建制率达到了98.3%。

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  一是梯次法。从企业生产经营实际出发,确定梯次性的协商标值,以最大限度地保障和发展职工的经济权益。经营困难的行业与企业“立足保”,即确保政府促进就业、企业最低工资标准、社会保险和月薪制的落实,即使有的行业或企业全员减薪,也要确保一线职工的减薪幅度低于高级管理人员;生产形势和经营效益与往年相仿的行业与企业“争取平”,即职工工资争取与往年持平不下降,但政府部门发布的企业最低工资标准提高的,企业必须相应提高职工的工资水平;生产经营形势好,经济效益增长的行业与企业“倡导增”,即科学合理地增长职工的工资收入。在2009年全市开展工资集体协商的6578企业中,协商工资持平的1501家、占23%,增长的4808家、占73%,下降的只有269家、仅占4%。

  二是项目法。根据协商的内容,进行专项性协商或综合性协商。对计件单价、劳动定额进行专项协商;对因生产任务不足而停工的放假工资进行专项协商;对奖金、津贴、福利进行专项协商;主要工资收入由上级制定分配方案的企业,对辅助性工资收入进行专项协商;对工资的结构、工资分配的制度、办法进行专项协商。综合性协商,就是把以工资收入为核心的涉及职工经济利益方面的内容,进行“一揽子”协商。现在企业已普遍把本企业的起点工资、工资结构、计时、计件、岗位工资标准、奖金分配、医疗补充保险、住房补贴等内容列入协商范围。兆顺中板公司还把能耗工资、夏港街道指导企业将涉及工资支付的劳资纠纷的调处和特殊工种(岗位)配备劳动保护用品、足额发放相关补贴纳入工资集体协商内容,列入工资专项集体合同,进行协商与签订。

  三是时序法。根据协商的进程,进行一次性或多次性协商。阿法拉伐(江阴)设备制造有限公司2008年的工资集体协商,7月12日的第一轮协商、7月17日的第二轮协商,双方均未能达成一致意见,7月28日进行第三轮协商,中间也休会了两次,分别征求企业经营层和职工代表大会代表的意见,一直到晚上7点半才达成了职工工资增长13%—15%的协议。

  四是渐进法。已协商一致的内容先签订集体合同,对有争议的内容下次再进行协商、签订集体合同。有一家冶金企业的房改补贴,涉及5500名在职和退休员工,前两年工资集体协商时,因条件限制,几经协商未能达成方案。2009年下半年,经过工会与行政的反复协商,并征求职工意见10多次,终于在12月份形成、并经职代会讨论通过了房改补贴方案。

  五是层级法。江阴市的集团型企业(如法尔胜、申达等)的工资集体协商,是采用分层、分级协商的方法进行的。集团公司协商工资分配的原则、方法、总额等事项,下属子公司进行 “二次协商”、分厂(车间)进行“三次协商”,协商确定工资分配的具体方案。但各子公司、各分厂所签合集体同条款标准不得低于集团公司集体合同的标准,以保障集团公司全体职工的合法权益。

  六是调整法。江苏新潮科技集团有限公司,因受国际金融危机的严重影响,2008年11月开始生产经营形势急转直下,国外订单减少60%以上,国内订单(下转27页)(接上页)减少近40%。行政与工会沟通,希望重新进行工资集体协商,对年初签订的当年度职工工资增长10%的条款和其他相关条款进行修改。在这危难时刻,工会及时组织工资协商,并召开职代会讨论审议,全票通过了降薪决议——高管层下降30%,中层下降15%~20%,职工下降5%。2009年3月,生产经营形势逐步好转,企业重启工资集体协商,首先恢复一线职工工资,后又达成了当年度职工工资根据公司全年经济效益增长水平相应增长的协议。

  工资集体协商在江阴市的全面、持续推进,促进了劳动关系的和谐和社会的稳定,促进了企业的健康发展和经济的转型发展,促进了幸福江阴建设。

  

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