无锡是乡镇企业的重要发源地之一，曾创造了辉煌的“苏南模式”。无锡的乡镇工会起步较早，基础较好。近几年来，随着形势的发展，乡镇工会面临的工作对象、工作领域、工作任务、工作方式发生了重大变化，原有的乡镇工会组织体制已不能完全适应乡镇工会自身建设和发展的需要。无锡市总工会根据全市乡镇区划重新调整，乡镇地域不断拓展，乡镇规模不断扩大，乡镇经济不断发展，乡镇企业不断增多，职工队伍不断壮大的实际，顺应形势发展，从创新乡镇工会组织体制入手，在调研的基础上，于2004年台了《关于开展建立乡镇总工会试点工作的意见》，按照“统一部署，先抓试点，总结完善，稳步推进”的原则，在全市开展建立乡镇总工会的试点工作。同年9月，宜兴市宜城镇成立了苏南首家乡镇总工会，历时6年时间，目前全市32个乡镇已全部建立了总工会。

　　乡镇总工会的建立，加快了乡镇区域内大量小型分散非公企业工会的组建步伐，克服了乡镇区域内工会组建的体制性障碍；突破了乡镇工会的原有管理模式，履行着地方工会的重要职能；促进了乡镇工会的自身建设，提升了乡镇工会工作的整体水平；推动了乡镇工会的维权机制建设，维护了职工的合法权益，促进了乡镇区域内企业的健康发展。无锡各级乡镇总工会先后探索推行了非公企业集群职代会制度、劳动者权益公开制度、区域劳动争议调解制度、工资集体协商要约制度、和谐劳动关系创建制度等，充分发挥了乡镇总工会在服务经济转型发展、协调企业劳动关系、促进企业健康发展的重要作用。

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