2009年底，中国社科院发布了《中国企业社会责任发展指数报告(2009)》，评价了国企、民企和外企各100强的社会责任管理现状和社会责任信息披露水平。报告显示，中国企业社会责任处于起步初期阶段，但电网行业处于领先。这同国家电网公司自2006年发布第一个社会责任报告以来，始终坚持建立全面社会责任管理视角并切实加以实践的努力是相关的。2009年7月，无锡供电公司被国家电网公司列为全面社会责任管理地市级公司的唯一试点单位，职工对此有了较深的体验和认识。而在这实践过程中，从工会工作的要求出发，以社会责任管理的视角加以审视和考量，将是基层企业工会干部开展工作的全新课题。

　　一、提高“利益相关方”的概念认知，改进职工教育

　　什么是“企业社会责任”？从它的根本指向来说，就是讲企业要“履行”社会责任；而从它的理论构成来讲，其中有一个十分关键的概念术语，那就是“利益相关方”。所谓的“利益相关方”，是指“能够影响企业推进可持续发展、创造经济、社会、环境的综合价值的行为和过程或受企业行为和过程影响的团体与个人，包括股东、员工、客户、政府、供应商、投资者、竞争者、社团组织、媒体、社区等”。从这个基本理论概念的认知出发，以及从企业工会的工作定位出发，把“工会是党委的助手、行政的帮手、职工的旗手”这一优势，落实为具体的工作实践，首要的是通过教育转变观念，让广大员工将企业“主人翁身份”进一步兼容于社会责任的“利益相关方”角色。

　　由于国有企业在建设中国特色社会主义伟大事业中的支柱地位，多年来，我们坚持开展思想政治教育，在增强员工政治意识上发挥了重要作用。但是，从“主人翁身份”意识转向“利益相关方”角色的兼容，在很大程度上需要让广大员工清楚地认识到国有业追求经济利益的前提应该是经济、社会和环境综合价值的最大化。对此，工会能运用自身优势，在改进教育的方式、内容以及介入的程度上下功夫。比如，依托“安康杯”竞赛活动载体，广泛开展安全生产和劳动竞赛活动，增强员工保电网安全的责任感；开展合理化建议活动，既展现职工智慧又促进企业发展；深化职工俱乐部活动，把员工凝聚到工会组织中，并通过工会工作与活动的途径，实现与客户、政府、供应商、投资者、社团组织、媒体和社区等“利益相关方”的广泛沟通和交流，在参与者的潜移默化中，拓展教育范畴，发挥教育功能。开展这些员工的教育活动，都将有利于不断增强员工对自身新的角色认定。

　　二、增强“利益相关方”的主体意识，改进民主管理

　　开展民主管理一直是基层企业工会履行职能的一项重要内容，而以履行社会责任的“利益相关方”视点来看待这项职能，并且适应这种角色定位的变化，基层企业工会实施民主管理的内容与方式也应作相应的改进。

　　一是要进一步弘扬沟通合作意识。作为“利益相关方”，企业的领导和员工之间不是简单的管理与被管理的线性关系，而应该是合作经营的伙伴关系，是整个企业“利益相关方”的真正主体；如果还是沿袭以往领导处于以上视下、征求意见的地位意识来主导民主管理，就不能有效地建立“利益相关”的合作关系。为此，要坚持职工代表大会制度，做到凡是涉及职工切身利益的事项在审议通过时必须实行票决制；凡不经职代会通过的重大改革措施不出台，不经职代会决定的福利事项不实施，不经职代会审议通过的企业大事不定局，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权；特别是在产生职工代表的方式、程序和数额分配上都要有新突破，真正让广大员工通过自己选择和产生的代表们能行使主人的权利，享有主人的权益，进而履行主人的责任。二是要进一步弘扬阳光管理意识。企业的经营管理一方面是领导者的权力与权益的结合，但另一方面也应是整个企业员工的权力与权益，员工享有知情权和进言权，就目前国有企业的实情而言在很大程度上还需要企业的领导者自身先具备阳光管理的意识和措施，以便让广大员工真正感到与企业领导层同为利益主体。对此，工会作为员工的代表机构，就要坚持实施企务公开，形成实时提醒、实时维护、实时监督、实时总结的工作格局，真正做到公开形式多样，公开内容真实，公开时间及时，公开面达到100%；同时，还要坚持开展民主评议领导干部，让职工代表依法行使民主监督权利，对企业领导进行民主评议，以协助企业建设广开言路、集思广益的平台，不断提升领导干部民主管理的阳光心态。

　　三、贯彻“利益相关方”的参与意识，改进公益事业

　　履行企业社会责任说到底，就是要让企业的任何行为都对其产生的结果负责，也就是说它的任何行为的底线至少是不能对社会造成伤害；而这种责任意识的培育就我们目前的现实而言，还具有相当的迫切性。国有企业的工会组织，因它的特殊作用在这方面将应以组织者、执行者和参与者的多重身份，围绕改进企业公益事业、培育员工社会公德意识，继续发挥重要作用。

　　按照企业全面社会责任管理的基本理论，它不是要求企业去做新的事情，而是要求企业在运营自身的业务内容中，用社会责任的新方式去做事；同理，企业工会在履行既有职能时，就要以社会责任的新观念去从事社会公益的新事业。为此，工会一要进一步关心企业弱势群体。本着“进职工门，知职工事、解职工难、暖职工心”的原则，坚持开展“真情送温暖，和谐促稳定”送温暖活动，不断扩大帮扶对象的范围，让职工充分感受“家”的温暖。二要坚持开展先进选树、宣传活动、女职工素质教育工程、“爱企爱岗”主题教育活动、文明职工评选等“创争”教育活动，进一步加强员工职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提升员工履行社会责任的内在素养。三要进一步拓展社会公益活动参与面。在组织职工参加“慈善一日捐”、义务鲜血、捐资助学、扶贫帮困、社区服务等活动的基础上，探讨企业利用经营业务的特长，运用现代网络建立企业与社会各界的公德活动联系机制，增强企业参与社会活动的深度与广度；建立新型的邻里帮扶与义工救助的形式，以及通过假日体验活动等参与社会责任实践，教育引导职工热心社会公益，积极主动承担社会成员的责任和义务。（作者系无锡供电公司工会副主席）

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