近年来，宜兴经济开发区总工会在开发区党工委的高度重视和正确领导下，在宜兴市总工会的指导下，以开展学习实践科学发展观活动为动力，围绕园区经济快速转型发展，紧紧围绕党委政府赋予工会更多的权利和手段，深入开展创建劳动关系和谐企业活动，进一步明晰创建主体、落实创建责任，以企业董事会、工会、职工三方代表在职代会上签订“和谐劳动关系共创责任书”的形式，深化创建活动，收到较好的效果。2009年宜兴经济开发区被授予无锡市和谐劳动关系先进园区称号，开发区工会连续三年被评为宜兴市模范工会。
一、造势促创建
首先发好一个文件。区工会主动邀请开发区劳动保障所和经发局协商制定《深化和谐劳动关系建设，实施共创责任制度的通知》，由区党工委、管委会联合发文，要求园区所有企业“重在普遍参与，重在创建过程，重在提高和谐程度”。其次成立一套工作班子。由党工委分管书记任组长，成员由总工会、经发局、安监局、社事局、劳动保障所的负责人组成，创建办公室设在区工会。制定一套工作规划，确定了三年共创的目标。举办好一次创建和谐劳动关系的培训班，请上级工会专家指导授课，学习创建评比细则。开好“共创制度”实施推进大会。在宜兴市宇星工贸有限公司召开共创责任书签约大会，公司董事长雷正君向全区企业法人代表发出了推行共创责任书制度的倡议。大会上该企业董事长、工会主席和职工代表在共创责任书上分别签字，共创责任书通过职代会审议，三方签字的形式，使列席会议的与会代表深受启发，“宇星创建做法”对促进全区企业的创建活动，起到了较好的示范作用。
二、共创促建制
“共创责任书制度”现场推进会之后，全区有近90%的企业分别召开职代会或集群职代会审议通过了共创责任制度。共创制度一般有4款15条。第一款为共创目标：企业要建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，必须明确共创目标和创建的期限。如2009年度要达到宜兴市级和谐劳动关系优秀企业目标等。第二款为企业责任：主要内容有，用工行为规范，积极承担社会责任，尊重劳动者民主权利，支持工会召开职代会，试行劳动者权益公开，开展集体协商，建立职工工资增长机制、职工实现体面劳动等。第三款为企业工会组织责任：指导职工严格履行劳动合同，实施企业集体合同的“约、商、议、审、示、监”，履行民主管理职能等。第四款为职工代表责任：主要内容是以主人翁姿态保质保量完成生产任务，积极参与创建活动，按季度分阶段开展和谐企业“达标、创优”巡视评估活动等。我区在全面推进创建“和谐劳动关系企业”活动中，已实施企业董事会（行政）、工会、职工三方共创责任制的形式，实现了企业与工会、工会与职工的良性互动，特别是共创责任制度将和谐企业创建程序的评议权、审议权交给职代会和集群职代会，使全区企业职代会建制率明显提高。共创责任制把企业是否开展工资协商，建立企业工资增长机制作为创建的主要内容，使全区企业当年工资集体协议签订率达99%。
三、建制促双赢
我区推行的和谐企业“共创责任制”是提升工会工作水平的综合性载体，整合性强，包容性大，能够较好地将党和政府的要求、企业的需要、职工的意愿、工会的职责有机的统一起来，成为“社会欢迎、企业认同、职工满意”的创新载体。去年争创活动中，江苏灵谷化工有限公司在协商共创协议条款时，把节能、降耗、减排等内容细化到协议条款中。宜兴协联热电有限公司在争创和谐劳动关系模范企业过程中，把“共创责任协议书”全文刊登在企业报和厂内电子公开栏内，突出职工是和谐企业的“第一评价人”。园区的银环、驰马、坤风、雅克、国立等企业董事会与工会、职工代表在协商签订共创协议书的工作中，将企业和谐劳动关系的建立、运行、监督和规范与实行劳动合同、集体合同、职代会和厂务公开结合起来，将创建活动与建立现代企业制度结合起来，融入到企业生产、经营、管理的各个环节，实现建制促双赢。
四、调解促和谐
针对金融危机形势下劳动争议新情况，新特点，健全网络，预警预报，积极调处劳动争议，切实保障和谐劳动关系企业的推进工作。一是党政重视，构建大调解机制。为创建和谐园区，开发区积极构建大调解组织，由经发、劳保、工会、信访、综治、司法等部门负责人建立联席会议制度，责成各部门各司其职。同时，区总工会会同区经发局、安监局、劳动保障所负责人组成劳动争议调解委员会和劳动争议预警机制领导小组，区总工会设立劳动争议中心调解室。二是联手共创，发展和谐劳动关系。开发区总工会建立中心调解室，各企业成立劳调委，明确由一名副厂级领导分管劳调工作，企业工会、人事、社保工作人员组成企业劳调委。同时建立村、社区、片区、行业劳调组织，村、社区劳调委设立首席调解员，建立劳动关系突发事件应急处置机制，制定应急预案，明确工作职责，建立联络员制度，全面掌握基层劳动关系动态情况，确保突发事件能够在第一时间妥善处理。要搞好劳动争议调解工作，必须大力实施共创责任制，发展和谐劳动关系。在企业中推行共创责任制度。通过“宇星企业”现场推进会后，全区有近90%的企业召开职代会，审议通过了共创责任制度。实现了企业与工会、工会与职工三方良性互动。三是强化基础，提高业务水平。全面开展了职工素质教育活动，邀请市总职工素质宣讲团成员开展“企业就是我的家”、“工作就是责任”等内容宣讲，提升职工做好本职的工作责任制。开展《劳动合同法》的培训，使劳调人员不断掌握新的精神，开展工作有的放矢。开展“双向维权”的教育，尤其在国际金融危机影响下，做到确保企业发展与职工权益维护双落实。（本文系无锡市总十六届五次全委会交流材料）
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