近年来，无锡市总工会围绕无锡经济转型发展，充分发挥劳动模范的示范带头作用，在劳动模范的培育、评选、宣传、政策落实、保障等劳模工作方面，开展各种形式的活动，在全社会营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好风尚，激励全市广大职工大力弘扬劳模精神，为无锡“四城”建设贡献了力量。

　　一、我市各级劳动模范的基本情况

　　全市共有三级（全国、省、市）劳动模范总数4337人。其中：全国劳动模范100人，省部劳动模范1561人（其中：部劳模67人），市级劳动模范2676人。此外享受省级劳模待遇78人，市级450人。

　　全市三级劳动模范4337人中，在职在岗1650人，退休2410人，下岗141人，农民136人。此外享受劳模待遇人员528人（在职在岗379人，退休137人，下岗失业10人，农民2人）。

　　全市三级劳动模范4337人中，机关416人，事业单位525人，国有（国有控股）440人，股份制2820人，农民136人。

　　各级劳动模范的收入情况，在职在岗劳模达到无锡在职在岗平均工资（3236元/月人）有987人；下岗失业达到无锡平均养老金水平（1229元/月人）有67人；退休劳模达到无锡平均养老金水平（1229元/月人）有2175人；农民劳模达到无锡平均农民人均纯收入水平（940元）有55人。

　　二、我市劳模管理工作的主要做法和特点

　　近年来，全市各级工会组织在党政领导的重视下，与有关部门密切配合，精心选树时代典型，大力弘扬劳模精神，认真落实劳模待遇，充分发挥劳模的示范带头作用，在无锡“四城”建设的伟大实践中发挥工人阶级主力军作用，为无锡经济转型发展作出了重要贡献。

　　1、坚持与时俱进，劳模选树工作取得了新突破

　　劳模培育评选机制不断完善。市总工会在劳模工作中逐步形成了劳模培育、评选的工作机制，建立了劳模先进后备人才库，在劳动竞赛、职工素质提升、科技创新等活动中培养劳模后备人选；建立了自下而上的劳模推荐评选机制，由基层职工群众民主推荐；严格民主程序，建立层层公示制度，接受社会监督。

　　劳模评选标准更具时代性。在坚持面向基层、面向经济建设一线基础上，劳模评选围绕无锡经济转型发展，向新兴产业、高科技领域的领军人物倾斜，特别是我市新区的高新技术产业园、物联网、530 企业等产业，如施正荣、刘海涛等30名产业领军人物被评选为省、市劳模和五一劳动奖章。

　　2、加大宣传力度，弘扬劳模精神取得新成效

　　全市各级工会始终把学习宣传劳模工作作为一项重要工作来抓，创新宣传理念，丰富宣传形式，精心组织实施，让劳模典型立得住、叫得响、树得牢。通过召开表彰会、劳模事迹报告会集中宣传，编印劳模风采录、光荣册、劳模创新工作室、事迹展览等形式经常性宣传，采取劳模邮票和新闻媒体、工会宣传阵地进行广泛宣传。在新中国成立60周年时，市总工会举办共和国60周年——无锡20位有影响力的劳动模范评选表彰活动，在全社会唱响劳动伟大、劳模光荣的时代主旋律，营造了尊重劳模、学习劳模、争当劳模的浓郁氛围。

　　3、发挥劳模作用，劳模建功立业取得新成就

　　全市各级工会注重发挥劳模作用，打造实践平台，创新活动载体，在无锡经济转型进程中展示劳模风采。

　　劳动竞赛显身手。近年来，无锡广泛开展为经济建设建功立业劳动竞赛活动，广大劳模以创建“工人先锋号”为载体，在重点建设工程、重点行业、重点企业的建功立业劳动竞赛中发挥骨干带头作用，取得了优异成绩。如去年应对金融危机开展的“凝聚群力、服务企业、促进发展”主题活动和今年的“为经济转型发展建功立业”主题活动，广大劳模以实际行动为无锡市经济建设和社会发展作出了贡献。

　　科技创新当先锋。各级工会充分发挥劳模在企业科技创新中的引领示范作用，深入基层建立劳模创新工作室，组织劳模专家、技术状元进企业进社区，帮助中小企业开展技术攻关，推广劳模创新经验，发挥劳模技术专长，搞好传、帮、带，提高职工队伍的素质。目前，全市共有劳模创新工作室97个，两年来取得创新成果723多项，创造效益近5亿元，劳模创新工作室已成为无锡工会工作品牌。

　　4、保障劳模权益，服务劳模水平有特色

　　全市各级工会坚持以人为本，牢固树立为劳模服务的理念，想方设法，多措并举，维护劳模的合法权益，解决劳模生活困难，让广大劳模率先共享经济发展的成果。

　　建立劳模政治参与机制。近年来，无锡充分发挥劳模在全市经济建设、社会事务管理、基层民主管理中的重要作用，一大批劳模作为党代表、人大代表、政协委员，在参政议政中起到独特作用，每年我市劳模都参与政府工作报告的修改工作，已形成以劳模为代表的职工政治参与机制。

　　完善劳模生活保障机制。全市各级工会认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，采取多种形式落实劳模待遇，解决劳模生活困难。今年初，市政府正式出台提高我市劳动模范待遇的文件(锡政办发[2010]7号)，全面解决我市劳动模范的生活待遇，为此，全市各级财政每年将拿出1200多万元用于落实劳模待遇。

　　规范劳模管理工作机制。全市各级工会积极探索规范劳模管理工作机制，提高劳模服务水平。市政府于2007年出台《无锡市劳动模范评选和管理工作实施细则》，规范了我市劳动模范管理工作，成立了无锡市劳动模范评选管理委员会，建立市劳模管理委员会办公室，负责劳模的日常管理工作，并建立市政府与市总工会联席会议制度，讨论劳模的重大事项。市总工会出台了《无锡市五一劳动奖状、奖章管理工作的意见》等一系列文件，市和市（县）区普遍建立了劳模协会，建立了劳模管理工作的三级管理网络(市、县区、街道)和四级劳模服务工作(市、县区、街道、社区)，逐步形成了劳模自我管理、自我维护、自我服务的组织体系。

　　三、我市各级劳动模范的待遇落实情况

　　1、全国劳动模范落实情况

　　根据全国总工会和财政部等部门文件精神，自2006年开始，无锡已全面落实发放全国劳模（包括退休和农民劳模）的生活困难补助金、特殊困难帮扶金、春节慰问金。

　　（1）全国劳模生活困难补助金：按全国总工会规定每人2120元/月的标准，不足部分予以补足。全市享受人数27人，2009年发放27.948万元。

　　（2）全国劳模特殊困难帮扶金：以因灾、因病等原因造成的生活困难劳模为对象，全市享受人数23人，2009年发放12.56万元。

　　（3）全国劳模春节慰问金：每人每年1000元；全市享受人数88人，2009年发放8.8万元。

　　2、省(部)级劳动模范待遇落实情况

　　自2005年开始，春节慰问金按每人每年300元标准发放，全市享受人数1573人，由省财政支付，市、市(县)区工会分级发放。2009年发放43.25万元。2010年每人每年500元，共1575人，计78.75万元。

　　3、企业退休劳动模范已实施荣誉津贴制度

　　我市已于2006年开始，按锡政办发[2006]47号文件规定全面实施。

　　（1）发放标准：全国劳模100元/月人、省部级劳模80元/月人、市劳模50元/月人。

　　（2）全市(包括二市七区)享受荣誉津贴共计：1801人，2008年发放总额为116.9万元；其中市区(包括崇安、南长、北塘)1180人，计75.5万元。

　　4、在全省率先实施老年农民劳动模范荣誉津贴

　　2006年开始，农民劳模按男年满60周岁、女满55周岁的范围，比照企业退休劳模的标准，同步发放荣誉津贴，全市共有60人发放荣誉津贴，均有市、市（县）区所在地财政承担，各级工会发放。

　　5、自2005年开始，在元旦、春节“两节”期间，由市总工会对城区(三城区及新区)100名困难劳模(本人大病、家庭负担重)发放每人500元慰问金（2009年增至每人800元)。

　　6、对全市各级劳动模范每人每年赠阅报纸1份。

　　7、多年来，坚持每年组织1500名劳动模范（约占劳模总数的三分之一）开展体检和短期疗休养活动。

　　8、根据市政府转发市总工会等部门《关于提高我市劳动模范待遇的实施意见》的通知(锡政办发[2010]7号)文件精神，从2010年开始，我市全面实施劳动模范的“四金”制度（企业离退休和老年农民劳动模范荣誉津贴、劳模特殊困难帮扶金、生活困难补助金、全国和省劳动模范春节慰问金），已全面覆盖了我市各级劳动模范（包括享受劳模待遇的人员）。从生活困难补助、特殊困难补助、荣誉津贴、春节慰问制度等方面全面落实劳动模范的待遇工作，真正把党和政府对劳动模范的关心、关爱落到实处。

　　(1）在岗在职劳动模范按上一年度平均工资水平补足，我市2008年平均工资水平3236元/月（38843元/年），全国劳动模范共有25人，12人需补贴11078元/月（全年13.3万元），省部劳模在岗在职416人，106人需补助132110元/月（全年158.53万元）。

　　(2）退休劳动模范按上一年度平均养老金水平补足，我市2008年平均养老金1229元/月（全国劳动模范按2120元/月），全国劳动模范共有58人，32人需补助13705元/月(全年16.45万元)；省部劳动模范共1083人，56人需补助32409元/月（全年38.89万元）。

　　(3）下岗、失业劳动模范按上一年平均养老金水平补足，我市2008年平均养老金1229元/月。全国劳动模范无失业人员；省部劳动模范共有47人，29人需补助32409元/月(全年50.55万元)。

　　(4）农民劳动模范按上一年度农民人均纯收入水平补足，我市2008年人均农民纯收入940元/月。全国劳动模范9人，1人需补助1450元/月（全国劳动模范按2120元/月，全年1.74万元）；省部劳动模范29人，18人需补10702元/月(全年12.84万元)。

　　9、为做好劳动模范“三金”的发放工作，市总工会等五个部门联合下发了《关于做好劳动模范特殊困难帮扶金、生活困难补助金、荣誉津贴发放的暂行办法(试行)》，并于2010年全面实施，对特殊困难帮扶金的发放范围、条件、标准和方式都作了明确规定。对五大困难状况的劳动模范实行特殊困难补助。特殊困难补助金实施每季申报制度，特殊情况可立即上报，实行市、市（县）区、街道三级管理，对劳动模范信息管理逐步实行动态和电子化管理，并建立劳动模范重大事项报告制度。

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