锡工办发 〔2018〕57号

各市（县）区总工会，各局（公司）、直属单位工会:

　　现将江苏省总工会《关于2019年元旦春节期间开展送温暖活动的通知》（苏工办〔2018〕218号）转发给你们。按照省总工会统一部署，市总工会决定2019年元旦春节期间，深入开展以“工会常伴·贴心送暖”为主题的全市工会送温暖活动。

　　请各市（县）区总工会，各局（公司）、直属单位工会，深入开展“1+1+N”系列关爱行动，即为困难职工家庭送一份慰问金、一份温情年货礼包和N个“贴心送”服务（根据困难职工家庭实际需要，开展送健康、送岗位、送教育、送法律、送娱乐、送心理辅导以及其它帮扶服务），帮助他们过一个温暖祥和的节日。

　　请各市（县）区总工会，各局（公司）、直属单位工会，于2019年1月18日前将送温暖活动报告和统计表报市总工会权益保障部,联系人：虞慧娅，电话：82702903。

　　无锡市总工会办公室

　　2018年12月27日 

江 苏 省 总 工 会

苏工办〔2018〕218号

关于2019年元旦春节期间

开展送温暖活动的通知

各设区市、县（市、区）总工会，省各产业（厅、局、企业）工会：

　　为深入贯彻习近平总书记 “要做好城市困难职工解困脱困工作”的指示要求，认真落实党中央国务院和省委、省政府关于坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的重大决策部署，全面做好困难职工帮扶救助工作，把党和政府的关怀和温暖送到广大职工心坎上，按照全国总工会统一部署，省总工会决定2019年元旦春节期间，深入开展以“工会常伴·贴心送暖”为主题的全省工会送温暖活动。现将有关事项通知如下。

　　一、活动原则和任务

　　坚持以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为指导，把习近平总书记重要讲话精神和中国工会十七大精神落到实处，突出重大节日送温暖示范导向作用，推进工会送温暖常态化、经常化和日常化。各级工会在协助配合党委政府开展好走访慰问活动的同时，组织发动各级工会干部深入基层一线，同职工群众特别是劳动模范、工匠人才、困难职工、农民工和一线职工零距离接触，从大处着眼、小事做起，不怕琐细、日积月累、润物无声地做好服务职工工作，切实履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，成为职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、娘家人。

　　二、活动形式和内容

　　将送温暖活动与学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和中国工会十七大精神结合起来。适应职工群众对美好生活的向往，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。进一步加大制度保障、精准帮扶和普惠服务力度。深入开展“1+1+N”系列关爱行动，即为困难职工家庭送一份慰问金、一份温情年货礼包和N个“贴心送”服务（根据困难职工家庭实际需要，开展送健康、送岗位、送教育、送法律、送娱乐、送心理辅导以及其它帮扶服务），帮助他们过一个温暖祥和的节日。

　　（一）学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和中国工会十七大精神。组织专门力量深入基层和生产一线，通过开设专栏、知识竞赛、文化活动等方式，大力宣传习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，宣传以习近平同志为核心的党中央对职工群众的关心关怀，宣传改革开放四十年取得的成绩，宣传党委政府保障和改善民生政策，宣传工人阶级的突出贡献和工会工作显著成就，浓厚学习宣传氛围，让广大职工切实感受到党和政府的关怀和温暖。

　　（二）广泛开展走访慰问活动。一是在做好建档困难职工常态化帮扶、帮助其解困脱困的基础上，走访调研供给侧结构性改革中的困难企业、去产能任务重的企业、关停并转等企业和面临困难的民营企业，了解企业的生产经营状况、困难成因、职工安置和政策待遇落实等情况。二是深入因下岗失业、患重病、工伤与职业病致残、因公牺牲、遭受各类灾害或突发意外等面临生活困难的职工家庭，了解生活状况和实际需求，帮助解决困难问题。三是深入基层生产一线、国家重点工程和重大项目建设一线、节日服务岗位一线，对工匠劳模、先进模范人物、重点学科（工程项目）带头人、派驻挂职干部、坚守岗位一线职工等进行走访慰问，采取多种措施丰富一线职工、青年职工的节日生活。

　　（三）精准实施帮扶举措。一是源头参与，制度保障。进一步推动城市困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局，落实好就业创业、医疗教育、生活需求和法律援助等各类救助政策。二是强化责任，全面覆盖。普遍建立联系人制度，实现对城市困难职工结对帮扶全覆盖、走访慰问不遗漏。三是汇聚资源，精准帮扶。积极争取政府政策、公益慈善、社会组织、企业等各方资源，对接困难职工家庭需求，做到分类帮扶、精准施策，帮助其解困脱困。四是加大力度，常态帮扶。发挥各级工会帮扶中心（站点）作用，加大生活救助力度，帮助困难职工解决应急生活问题。完善重病、残疾等深度困难职工家庭的常态化帮扶机制，提升帮扶资金集中保障效益。

　　（四）保障职工生活福利待遇。一是引导和推动企业改善职工的生产生活条件，加强对职工的人文关怀和心理疏导，加强节日期间坚守工作岗位的职工生活保障服务。二是提升工会帮扶中心（职工服务中心）综合服务职工功能，推动具有区域辐射功能的中心城市帮扶中心打造服务职工综合体，引导社会资源，为广大职工提供各类生活服务。三是进一步推动完善职工福利制度，落实职工福利政策，基层工会要按照有关规定向职工会员发放适量的节日慰问品。

　　（五）做好农民工维权服务工作。一是抽调专门力量参加政府有关部门组织的联合执法检查，充分发挥欠薪报告制度的作用，帮助农民工及时足额拿到工资。二是按照2019年春运工作部署，开展好“农民工平安返乡行动”，组织工会志愿者做好“暖流行动”等志愿服务，帮助职工特别是农民工解决春运中遇到的问题。三是充分发挥“安康·爱心驿站”等平台作用，为节日期间的户外劳动者提供温馨服务。

　　（六）加强机制平台建设。一是创新送温暖机制，健全完善以困难职工帮扶、送温暖走访慰问、互助保障、生活服务和职工福利为主要内容的相互衔接、层次清晰、各有侧重的梯度帮扶服务格局。二是搭建社会资源和职工服务需求精准对接平台，汇聚公益慈善、爱心企业、社会机构等资源，为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务。三是规范帮扶工作业务流程,建立各级工会分工协作、上下联动、快速响应的工会帮扶服务工作网络体系和资源需求精准对接、智能匹配的智能化平台。

　　三、活动组织和要求

　　（一）加强组织领导。主动向党委政府汇报，推动城市困难职工解困脱困工作纳入脱贫攻坚大局。发挥各级工会职工帮扶服务平台作用，完善送温暖活动常态化机制。发挥工会志愿者队伍作用，建立广泛动员社会力量参与送温暖活动的长效化机制。

　　（二）营造良好氛围。强化舆论宣传引导，加强与媒体的合作，通过报刊、网络、微信平台等载体，挖掘宣传活动中的感人事迹和典型经验，营造全社会共同关心关爱职工群众的良好氛围，不断扩大工会工作特别是送温暖活动的影响力。

　　（三）改进工作作风。严格执行中央八项规定及实施细则和省委《具体办法》相关精神，做到轻车简从、厉行节约、务求实效。

　　请各设区市总工会于2019年1月23日前将送温暖活动报告和统计表报省总工会权益保障部, 联系人：曹佳丽，电话：025-83536235，邮箱：1257316750@qq.com。

　　附件：2019年工会送温暖活动统计表.docx

　　江苏省总工会办公室

　　2018年12月25日